СОЗИДАТЕЛЬНЫЙ КУРС ПРЕЗИДЕНТА ИНГУШЕТИИ

Основные итоги социально-экономического развития Республики Ингушетия за 2002-2006 гг. и за одиннадцать месяцев 2007 года

Шесть лет назад в Республике Ингушетия перед новым руководством республики во главе с Муратом Магометовичем Зязиковым стояло великое множество задач политического, экономического и социального плана. Молодая республика, находившаяся на первых этапах становления и развития своего хозяйства и государственных институтов, должна была не просто «не отстать» от других субъектов Российской Федерации, но и найти правильные направления по каждому вопросу. Наверное, были у кого-то искушения, революционного характера, желание кардинально, жестко и чисто волевым способом вытащить республику на новый уровень. Однако президент выбрал курс поступательного развития с непременной исполнительской дисциплиной.

Это дало свои результаты, выраженные в заметном росте экономического, ресурсного и производительного потенциала Республики Ингушетия.

Определяя этот комплекс задач, Мурат Зязиков вначале этого пути сказал: «…В новом, XXI веке наиважнейший приоритет – подъем экономики, который позволит решить стоящие перед обществом социально-политические и духовно-нравственные задачи.

Наш народ предприимчив и трудолюбив, государство обязано дать людям возможность работать и зарабатывать. Поэтому приоритетное направление в работе руководства республики – создание условий для становления и развития малого и среднего бизнеса.

О духовном здоровье общества можно судить по заботе о социально незащищенных слоях населения. Государство обязано им оказывать пристальное внимание».

Цель была определена ясно: здоровая экономика, создание рабочих мест, помощь государства. И к этой цели все эти годы президент, его многочисленная команда, все, кто хочет и делает дело для процветания Ингушетии, всегда стремились. Сегодня на практике действуют все необходимые составляющие этой триединой задачи. Об этом свидетельствуют беспристрастные показатели экономического роста.

ПОМОЩЬ. НАЛОГИ. РАБОТА И ОБРАЗОВАНИЕ

Не случайно ученые говорят, что парадоксы открывают нам другую сторону жизни. К примеру, известно, что наше «умение» забывать считается недостатком, но в данном случае это еще один показатель успешного, динамичного развития Ингушетии. Люди здесь давно забыли, как совсем в недавние времена приходилось месяцами ждать зарплату, «выбивать» пособия, пенсию и т.д.

Все годы, по настоящее время, республике своевременно выплачивались заработная плата работникам бюджетных учреждений, детские пособия, а также своевременно и в полном объеме финансировались расходы по предоставлению мер социальной поддержки ветеранам труда, труженикам тыла, инвалидам, репрессированным лицам и др.

В карман государства, как известно, ложится его «заработок» в виде налогов. Это очень важная сфера, которая позволяет государству регулировать решение как текущих проблем, так и стратегических задач. Не случайно, согласно мировой практике, строгое соблюдение дисциплины налоговых поступлений. Это экономическая скрепа, которая объединяет в правовом и экономическом плане все общество. В принципе, путь тому же гражданскому обществу, о котором много говорят, это путь через ответственное отношение к налогам. В республике в этом аспекте устойчивые позитивные тенденции.

Объем налоговых поступлений в бюджет Республики Ингушетия в 2006 году составил 694,9 млн.рублей и увеличился в 1,5 раза по сравнению с 2001 годом.

В 2007 году поступления по налогам и другим обязательным платежам в бюджет Республики Ингушетия составили 908,2 млн. рублей и увеличились на 30,7 % по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, план по доходам перевыполнен на 22,9 процента.

Это стало возможным благодаря вводу в эксплуатацию объектов социального и производственного назначения. Другими словами, успешно работает принцип рационального, продуманного вложения финансовых средств в социально-экономическую инфраструктуру республики, с последующей эффективной отдачей в виде значительной прибыли. Но деньги – это все же не главное здесь. Главное, как постоянно напоминает президент Ингушетии, люди, благополучие их семей, возможность растить здоровых детей, дать им отличную профессию и прекрасное образование. Сфера образования для М. Зязикова всегда была и остается в числе главных. Это стремление, конечно, не только исходя из обязанностей государственного деятеля, но и потому, что в нем всегда живет учитель, педагог, стремление опекать учеников и студентов, помогать им и поддерживать их. Все это, естественно, дополнено непосредственной реализацией замечательных проектов по строительству школ, других объектов социального и общественного значения. Цифры говорят о многом.

В 2006 году построены и введены в эксплуатацию 42 объекта, в том числе школа в с. Зязиков-Юрте на 540 ученических мест (в 2007 году велись работы по строительству 14 школ на 7372 ученических места, из которых две школы на 1024 места - вводные), детский дом для детей-сирот в ст. Орджоникидзевской, два детских сада на 380 мест в Центральном муниципальном округе г. Назрани (260 мест после реконструкции) и с.Насыр-Корте (120 мест) (в 2007 году велись работы по строительству трех детских садов), первый родильный дом (Центр охраны материнства и детства) и фельдшерско-акушерский пункт в с. Барсуки (за счет внебюджетных средств) и др.

В 2007 году за счет средств федерального и республиканского бюджетов завершены работы по строительству, реконструкции и капитальному ремонту 39 объектов, в числе которых 2 школы на 1024 места, фельдшерско-акушерский пункт в с. Аки-Юрт, детский сад на 100 мест в Барсукинском муниципальном округе, автомобильные дороги протяженностью 32,2 км и автодорожный мост протяженностью 95,3 погонных метра. Кроме того, за счет субсидии из федерального бюджета отремонтировано 32,5 км автомобильных дорог в г. Назрани.

ПРОИЗВОДСТВЕННАЯ СФЕРА

Достигнутые результаты в развитии производственной инфраструктуры – это отражение не только существующих и функционирующих объектов, это подтверждение того, что в республике реализуется долгосрочная программа ее развития. Важен не только показатель созданной продукции и количество введенных в эксплуатацию заводов и предприятий. Президенту, правительству, всем институтам государственной власти и управления, исполнительных звеньев удалось решить, как минимум, задачу «нулевого цикла» - создать промышленную, производственную базу, позволяющую в перспективе построить и запустить в строй все нужные республике объекты. Люди увидели, что «фундамент» экономического курса, определенного президентом, надежен, соответственно и все новое, созданное общими усилиями, будет иметь надежную основу. Глава республики в этом плане ясно обозначил свою позицию: «Я верю, что наш край станет одним из самых процветающих регионов России. Экономическую политику строим на перспективу, а это значит, что ее цель – новые технологии. Возрождается инженерная и коммунальная инфраструктура, создаются новые отрасли хозяйства». Выделим в списке сделанного ряд значимых достижений:

22 декабря 2006 года на базе ГУП “РТРС” осуществлен ввод в эксплуатацию первой линии по производству цифровых тюнеров мощностью 300 тысяч штук в год. В первом полугодии 2008 года будут введены все четыре линии мощностью до 2 млн. штук в год. Аналогов данному высокотехнологичному предприятию нет на Юге России.

За счет собственных средств предприятия ЗАО “Неон” введены в эксплуатацию кирпичный завод производительностью до 30 млн.штук кирпича в год и асфальтобетонный завод.

В рамках программы развития ГУП “Кавдоломит” построены два цеха по производству минеральной ваты и минеральной плитки, введены в эксплуатацию в 1 квартале 2008 года (в настоящее время проводятся пуско-наладочные работы).

Реконструкция и модернизация ГУП “Боахам”, начатая в 2005 году, позволила в 2006 году начать производство комбинированного профнастила, металлочерепицы “каскад” по итальянской технологии, армирующего профиля для металлопластиковых окон.

В целях поддержки малого предпринимательства (обучение, оказание консультативной и методической помощи) в городе Магасе построен бизнес-инкубатор площадью 1400 кв. м. Ведется строительство аналогичного бизнес-инкубатора в городе Карабулаке, и начата работа по строительству бизнес-инкубатора в г.Малгобеке.

Благодаря государственной поддержке малого предпринимательства, за последние пять лет количество малых предприятий, зарегистрированных в республике, увеличилось в 6,2 раза, а объем произведенной продукции предприятиями малого предпринимательства увеличился в 3,8 раза, а за девять месяцев 2007 года - в 2,2 раза по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.

С 2006 года ведется работа по созданию систем видеонаблюдения, электроосвещения основных магистралей и сети передач данных Республики Ингушетия.

Полное электроосвещение основных магистралей обеспечить не только безопасность на дорогах, но и антитеррористическую безопасность за счет видеонаблюдения, контроль за которым будут осуществлять с единого дежурно-диспетчерского пункта работники МВД и МЧС Республики Ингушетия.

Кроме того, в 2007 году велось строительство нескольких предприятий по производству строительных материалов, стеклотары в рамках ФЦП “Юг России”. В первом полугодии 2008 года из них планируется ввести в эксплуатацию четыре крупных промышленных объекта: два кирпичных завода в с.Сурхахи и Галашки, керамзитовый завод в г.Карабулаке, строительство которых профинансировано в полном объеме, а также завод по утилизации твердых бытовых отходов (100 тыс. тонн в год) - за счет внебюджетных средств.

Жители Ингушетии с каждым годом имеют все больше возможностей полноценно пользоваться благами цивилизации. Меняется облик городов и сел. Достаточно взять в качестве примера только высокогорное селение Ольгетти, казалось бы, уничтоженное стихийным бедствием навсегда. Восстановленное благодаря М. Зязикову и поддержке федерального центра, оно преобразилось, став больше похоже на уголок ухоженной Европы. Новые дома, асфальтированные дороги, объекты социально-культурного назначения, связи и коммуникации появляются в самых отдаленных поселениях. В многообразной жизни жителей республики происходят качественные изменения – люди видят, что республика успешно решает множество задач в достаточно короткие сроки.

Почти все почтовые отделения в республике ютились в морально устаревших помещениях, в тесноте, больше напоминая визитную карточку прошлого, нежели современное отделение связи. Между тем, надо понимать, что в условиях жизненной необходимости строить в первую очередь объекты производственного значения, в республике удалось за короткий срок прийдти к скорому строительству, к этой весьма показательной реконструкции почтового хозяйства. Еще недавно это были потрескавшиеся небольшие здания, с наружной побелкой стен и старой вывеской, а сегодня почтовое отделение в каждом населенном пункте Ингушетии видно издалека – настоящее государственное учреждение.

В течение 2006 года открыто новое отделение почтовой связи в ст.Троицкой для двух воинских частей закрытого типа.

За 2006 - 2007 гг. построены почтовые отделения в г. Магасе, Насыр-Кортском муниципальном округе (два отделения), Барсукинском муниципальном округе, в селах Новый Редант, Нижние Ачалуки, Кантышево, Джейрах, Арамхи и городе Назрани, а также Назрановский почтамт районно-городского назначения.

Проведена реконструкция пяти почтовых отделений в г. Малгобеке, Карабулаке, с. Верхние Ачалуки, третьего отделения г.Назрани и с. Экажево.

УСЛОВИЯ ЖИЗНИ: ГАЗ, СВЕТ, ВОДА

Социологи и эксперты часто обращают внимание на задачу газификации, водоснабжения, электроснабжения тех или иных регионов России. Причем часто речь о тех, что приближены к мощным центрам промышленного производства, добычи полезных ископаемых, городам федерального значения. И если здесь, при таких возможностях и многолетней экономической сохранности резервов, только решают эти проблемы, в Ингушетии показывают, как надо работать. Это и область жилищно-коммунального хозяйства, задачи которого общепризнанны в стране сложными, ведь реформа ЖКХ заставляет ломать голову лучших экономистов и специалистов страны. Однако, как показывает опыт регионов, на каких-то сегментах здесь вполне можно успешно решать значительный круг задач. К примеру, в республике, несмотря на высокий износ коммунальной инфраструктуры, население все эти годы бесперебойно обеспечивалось энергоресурсами и водой. Все это благодаря тому, что никто не сидел здесь сложа руки. Работала вся вертикаль власти, были сбалансированы и отлажены прямые контакты между различными службами, учреждениями, ведомствами, четко работал механизм исполнения принятых правительством решений. Для этого велось строительство, реконструкция и капитальный ремонт электрических, газовых и водопроводных сетей. В результате с 2006 года все населенные пункты республики были 100 % газифицированы. Соответственно, Республика Ингушетия по уровню газификации занимает первое место среди регионов Южного федерального округа. А давно известно, что газификация напрямую связана с успешным решением ряда задач экологического направления, увеличением ресурса лесного хозяйства республики – еще один плюс в экономику республики. Дополнительным и существенным вкладом в наличие собственных энергоресурсов и их источников станет гидроэлектростанция. С 2005 года ведется строительство ее первого объекта по производству электроэнергии - Ачалукской малой гидроэлектростанции.

СТОЛИЦА – ГОРОД СОЛНЦА

В конце 50-х годов знаменитые архитекторы Немейро и Коста предложили проект строительства новой столицы Бразилии, напоминавшего по форме самолет, пересекавший всю страну. Так началось строительство «административной» столицы, города, изначально рассчитанного на место обитания государственных институтов власти и учреждений. Город Солнца – Магас в Ингушетии не имеет стилизованной формы того или иного объекта. Это обычное очертание городского пейзажа, с привычным большинству россиян «объединением» домов и сооружений вокруг центра. От обыкновенного города Магас отличается красотой домов, красивым местом расположения, он словно какой-то сказочный. В отличие от бразильской столицы Магас изначально планировался как место, где рядом с административными зданиями будут жилые кварталы. Кварталы, наполненные смехом счастливых детей, улыбчивых горожан, радушно встречающих каждого гостя ингушской столицы. Сегодня столица республики строится ускоренными темпами. О ней говорят не только в России, но и во многих странах мира. После двух визитов М. Зязикова в составе высокой российской делегации в столицу Иордании город Аман, и встреч президента Ингушетии с ее королем Абдаллой II, ожидается вступление в строй нового авиационного маршрута «Магас-Аман». В ингушской столице есть на что посмотреть.

С 2002 года введены в эксплуатацию восемь административных зданий, из них в 2006 году - здания Министерства экономики, Лицензионной палаты, в 2007 году - два жилых дома на шестьдесят квартир для преподавателей ИнгГУ. Ведется строительство двух аналогичных домов для преподавателей ИнгГУ, восьми административных зданий (административные здания Министерства финансов Республики Ингушетия и Государственной архивной службы будут введены в эксплуатацию в 2008 году), а также реабилитационного центра для детей-инвалидов с ограниченными возможностями, учебного корпуса медицинского факультета Ингушского государственного университета, инфраструктуры и др.

В первом полугодии 2008 года планируется завершить строительство общежития на 310 мест для ИнгГУ, начата работа по строительству детского сада в г.Магасе и др. Только за 2004-2006 годы введено в эксплуатацию 21340 кв.м. жилья, в 2007-2008 гг. планируется ввести 57 тыс.кв.м.

Значительно активизировать жилищное строительство в столице позволила реализация национального проекта “Доступное и комфортное жильё”, в рамках которого ведется строительство жилья путем создания жилищных кооперативов и частными инвесторами за счет собственных средств.

СТРОИТЕЛЬСТВО. РЕКОНСТРУКЦИЯ

С 2002 года по 2006 год за счет всех источников финансирования в Республике Ингушетия построено 2259,3 тыс.кв.м жилья.

Высокие показатели в строительстве для Ингушетии – это закономерность. В республике в этой области накоплен значительный опыт, множество высококлассных специалистов. В республике, согласно информации министерства экономики РИ, приступили к реализации проекта по созданию промышленной зоны по производству стройматериалов. Промышленная зона предусматривает ввод в строй уже в 2010 году цементного и кирпичного производств, завода железобетонных изделий и предприятия по производству черепицы. Их запуск обеспечит востребованными на рынке стройматериалами не только Ингушетию, но и другие субъекты Южного федерального округа. В рамках реализации федеральной целевой программы уже в первом полугодии 2008 году два завода по производству кирпичей, расположенных в сельской зоне республики, начнут производить 22 миллиона штук кирпичей в год. Очень важный и доходный сегмент в современном строительстве – производство керамзита. Он будет производиться в городе Карабулаке, на заводе мощностью 100 тысяч тонн керамзита в год.

Специалисты отмечают, что высококачественный цемент и кирпич, произведенный в Ингушетии, может быть использован при строительстве олимпийских объектов в Сочи. Создание данной промышленной зоны и новых производств - это и значительный вклад в снижение уровня безработицы, ведь 5 тысяч новых рабочих мест для республики – крайне важный показатель со знаком плюс.

В рамках федеральных целевых программ обеспечиваются жильем молодые семьи, специалисты, работающие в сельской местности, русскоязычное население, возвращающееся в республику. Переселяются из оползневых зон жители Малгобекского района и др.

С 2007 года в 3 раза увеличено финансирование мероприятий региональной целевой программы “Возвращение и обустройство русскоязычного населения, ранее проживавшего на территории Республики Ингушетия, на период до 2010 года”, которая уже несколько лет успешно реализуется в республике. Это позволит обустроить с 2007 года 940 человек или 235 семей при среднем составе 4 человека.

В 2006 году построено за счет внебюджетных средств жилье для 125 семей из Чеченской Республики и РСО-Алания, а с 2002 года - для 270 семей.

Только в Республике Ингушетия реализуется с 2005 года региональная программа по обеспечению жильем ветеранов боевых действий в Афганистане, в рамках которой обеспечены жильем 30 семей, проведен капитальный ремонт жилья для 36 семей. До конца текущего года в рамках этой программы будут обустроены ещё 18 семей.

В 2006 году завершена работа по переоборудованию в пассажирский вариант, переданного из ведения Минобороны России в собственность республики одного самолета ТУ -134. Реконструкция второго самолета будет завершена в 2008 году. Проведен капитальный ремонт взлетно-посадочной полосы, протяженностью 54 тыс. квадратных метров за счет средств республиканского бюджета.

За одиннадцать месяцев 2007 года инвестиции в основной капитал составили 4606,9 млн.руб., что в 2,4 раза больше уровня аналогичного периода прошлого года. Следует отметить, что около 50 процентов составляют внебюджетные средства.

С 2002 года по 2007 год построено и реконструировано более 200 объектов производственной, социальной, коммунальной и инженерной инфраструктуры.

Самые крупные из них: построено и реконструировано 17 школ более чем на 5000 ученических мест (построено 12 школ на 3832 ученических места и проведена реконструкция 5), дошкольные учреждения на 840 мест, поликлиника кожно-неврологического диспансера, фельдшерско-акушерские пункты в шести населенных пунктах, станция скорой помощи в г.Малгобеке, клубный блок со спальным корпусом Горского кадетского корпуса в с.Сурхахи, физкультурно-оздоровительный комплекс в с.Галашки и первые пусковые комплексы ФГУП “НЗЭММ”, завода по производству антенно-мачтовых сооружений, восемь административных зданий для различных органов государственной власти Республики Ингушетия и территориальных органов федеральных министерств и ведомств и др.

Построено, реконструировано и отремонтировано 285,3 километров автомобильных дорог и 12 мостов.

АГРОПРОМЫШЛЕННЫЙ СЕКТОР

Проведена огромная работа по реанимированию агропромышленного комплекса. Все это положительно отразилось на макроэкономических показателях.

За последние шесть лет в сфере агропромышленного производства налажена стабильная и успешная работа хозяйств различной форм собственности, накоплен бесценный опыт , подготовлены новые специалисты в сельскохозяйственных унитарных предприятиях и крестьянско-фермерских хозяйствах. Благодаря поддержке и помощи со стороны государства, руководства республики, сельхозтоваропроизводители имеют сегодня возможность технического обновления машинно-тракторного хозяйства, получения необходимых кредитов и расширения производства.

Наблюдается рост индекса производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий Ингушетии, в том числе таких перспективных направлениях, как растениеводства и животноводства.

Стоимость минимального набора продуктов питания в декабре 2007 года в РИ составила практически среднестатистический показатель по стране. Набор потребительских товаров и продуктов питания, представлен в числе позитивных показателей.

СФЕРА СОЦИАЛЬНОГО БЛАГОПОЛУЧИЯ

Одним из главных результатов политики, проводимой в республике, стало повышение материального состояния населения. Среднедушевые денежные доходы населения за этот период увеличились в 2,7 раза, номинальная начисленная заработная плата - в 2,5 раза (за одиннадцать месяцев 2007 года на 14,8% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года), средний размер назначенной месячной пенсии за 2007 год - в 1,3 раза по сравнению с 2006 г. Соответственно численность населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума за этот период уменьшилась на 32,8 процентов от общего количества населения.

Все вышеперечисленные показатели свидетельствуют об увеличении реальных денежных доходов населения, сумма которых ежегодно с 2002 года увеличивалась в среднем на 10 процентов, а за одиннадцать месяцев 2007 года - на 35,5 % по сравнению с аналогичным периодом 2006 года, что отражается положительно на демографической ситуации в республике.

С 2002 по 2006 г. численность населения увеличилась в 1,4 раза.

За январь-октябрь 2007 года число родившихся увеличилось на 14,5% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, и снизилась смертность населения на 10,7 процентов.

Благодаря вводу в эксплуатацию первого родильного дома (Центр охраны материнства и детства), показатель младенческой смертности за 11 месяцев текущего года снизился на 40,4 процента.

С каждым годом растет сумма финансовых средств, направляемых на образование.

Благодаря инициативам и личному участию президента Ингушетии М. Зязикова, в 30 образовательных учреждениях республики, внедряющих инновационные технологии, передано 1100 единиц компьютерной техники, около 100 учителей получили президентские премии по 100 тыс. рублей. Согласно указу президента РИ, 10 ученым вручены гранты по 60 тыс. рублей за достижения в науке.

Кардинально изменилась ситуация в области здравоохранения.

С каждым годом растет техническое оснащение лечебных учреждений республики новейшим медицинским оборудованием, укомплектованность специальным автотранспортом, планомерно ведется работа по специализации и повышению квалификации кадрового состава медицинских работников.

Благодаря успешной и плодотворной деятельности президента РИ Мурата Зязикова, в республике сегодня создан эффективный, отлаженный механизм государственного управления, наблюдается стабильный рост по всем показателям экономического и социального развития Республики Ингушетия.

В текущем году на качественно лучшем уровне будет продолжена работа по созданию необходимой социальной, коммунальной, инженерной инфраструктуры и экономической базы с целью улучшения благосостояния граждан республики.

Газета «Сердало», 26.04.2008г., №65 (10006)