Большая корзина продовольственного достатка

Пять лет назад президент Ингушетии М. Зязиков с первых дней своей деятельности поставил возрождение сельского хозяйства республики в число главных приоритетов. Многие комментаторы этого шага тогда оценивали решение президента как необходимое, но всего лишь как часть первоначальных дел по структуризации экономики республики. Однако время, практика решения многих проблем на селе и, собственно, сельском хозяйстве показали, что президент смотрел на многие годы вперед, когда закладывались основы нынешнего управления агропромышленным сектором Ингушетии.

Недавнее подорожание ряда основных продуктов, которое подобно волне прокатилось по всей стране, заставило миллионы людей более внимательно изучить причины таких неприятных во всех отношениях изменений цифр на ценниках. По мнению руководителей минсельхоза России, специалистов и аналитиков, причины подорожания на отечественном продуктовом рынке напрямую связаны с мировым рынком продуктов. В одном из своих недавних интервью министр сельского хозяйства России Алексей Гордеев рассказал об этой взаимосвязи. В Евросоюзе подобная продукция подорожала почти полгода назад. Все это связано со следующими факторами: население планеты постоянно растет; идет развитие биотопливной индустрии. В мире за нынешний год произведено 55 миллионов тонн биоэтанола – спирта из зерна, это больше, чем мы в России за год заправляем бензин во все свои автомобили.

Третья причина – Евросоюз отменил экспортные субсидии на некоторые продукты. Сухое молоко, сыр, масло сразу подорожали. Четвертая – климатические условия. При засухах, наводнениях и других природных катаклизмах экспортеры любого государства резко снижают объем вывозимой на мировой рынок продукции – себя бы прокормить. При росте покупательной способности населения растут и цены на продукты. Горожане это чувствуют сильнее сельчан. Сельчанам, естественно, от этого лучше – их труд оценивается высоко. В селах нашей страны живет 38 миллионов человек. По последним данным видно, что городского населения в стране больше.

Что касается Ингушетии, то здесь процент сельчан выше. Причем республика достаточно компактная и при необходимости обмен рабочей силы между городом и селом здесь имеет благоприятные условия.

Двери и окна во все стороны света для каждой страны практически открыты, идет импорт и экспорт многих видов продукции. Ранее утерянные нами позиции по некоторым видам продовольствия, из-за различных «экспериментаторов» в сельском хозяйстве, сегодня оборачиваются необходимостью покупать товар за границей – своего пока не хватает. О подобных «экспериментаторах» говорил недавно В.В. Путин на встрече с молодежью – своими многочисленными сторонниками. Глава государства, в частности, напомнил: «Разве не эти наши оппоненты презрительно называли отечественное сельское хозяйство «черной дырой» и отрицали необходимость государственной поддержки села?» К сожалению, были такие горе-политики, которые небрежно и презрительно оценивали роль отечественного агропрома в жизни страны, но жизнь оказалась мудрее их – село живет и развивается, а тех горе-политиков и след простыл. Нельзя забывать истину, что, если ты не можешь накормить себя, тебе придется есть чужие объедки. Многие оппоненты нашей страны хотели бы видеть Россию - государством со слабой продовольственной безопасностью. Но эта угроза осталась позади, ведь сегодня сельское хозяйство получило карт-бланш от государства, действует национальный проект развития агропрома, главное – подавляющее число россиян понимают жизненно важное значение этого вопроса для настоящего и будущего страны.

Хочется, конечно, обывателю в Москве, Назрани, Волгограде или Владивостоке иметь под рукой дешевое продовольствие, но дешевое продовольствие – это путь к разорению крестьян. Алексей Гордеев назвал одной из главных задач создание в России системы продовольственной защиты малоимущих. Если минимальная корзина дорожает быстрее темпов инфляции и роста доходов, государство должно компенсировать им эту разницу. Вывод, бесспорно, верный и достойный, что касается остальных слоев общества, они должны понять: качественные, экологически чистые молоко, мясо, масло не могут быть дешевыми. Они должны быть доступными, но цену продукту человек должен знать. И не просто в виде цифр, а, если хотите, на духовном, нравственном уровне.

Продовольственная безопасность во все времена была главным инструментом не только обеспечения пищей народа, но и важным фактором самостоятельного ответа на вызовы времени, которые должны давать любые общественно-экономические формации. В данном случае это один из субъектов Российской Федерации – Республика Ингушетия. Были различные искушения экономического порядка как у политических и общественных деятелей, так и у специалистов, чисто экономической составляющей, найти основы развития общества в бюджетообразующих предприятиях, дабы через некий «локомотив», зарабатывающий большие финансы, решать социально-экономические задачи. А последние имели для Ингушетии действительно особенно важное значение пять лет назад. В этой ситуации был президентом Ингушетии выбран комплексный подход, твердый курс, на местном опыте исправляющий ошибки некоторых российских регионов, где без должного анализа попытались сразу перевести собственное сельское хозяйство на «капиталистические рельсы».

Подобные тенденции имели место и у нас, когда миф об исключительной высокой эффективности частного (фермерского) хозяйства чуть было в конец не разбазарил все пахотные земли – зачастую гектары отводили людям неподготовленным, нежелающим землей заниматься всерьез и надолго. Практика показала, что фермера надо воспитать временем и традициями, что на земле уместны различные формы хозяйствования – у каждого региона своя специфика. Жизнь показала, что нужно, прежде всего, сохранить работоспособную базу АПК – через ГУПы, а затем уделить внимание и иным формам хозяйствования на земле.

Что такое село в жизни россиян? Это продовольствие, которое спасет нас в любое время от любых бед – таков опыт нашей истории. Почти нет народа – выходца из бывшего СССР в сознании, поговорках, воспоминаниях которого старшее поколение не предупреждает молодежь, что голод – это страшное испытание. Кто бы что ни говорил, нормальный человек, выполняя свои производственные, профессиональные, нравственные и духовные обязательства перед обществом, чувствует особое спокойствие и доверие к планам государства, если он уверен в полноте своей продовольственной корзины.

Еще один экскурс в историю. Известный исследователь нашей истории Г.Мартиросян в своей работе «История Ингушии» пишет, что основной формой землепользования ингушей сто и более лет тому назад являлась община. В то же время, в политических целях, царская администрация через созданную и ею опекаемую местную «элиту» (чиновники, старшины, местные богачи и т.п.) активно внедряла в ингушскую среду институт частной собственности. Соответственно большая часть земель, которые могли накормить десятки тысяч людей, «в течение лет служили предметом различных сделок: продажи, сдачи в аренду, дарения и др.» Земельный голод и острая нужда – вот два очень точных и емких определения ситуации с землей в те времена. Надо полагать, это малоземелье осталось в генетической памяти и сегодня. Интересно, что где-то сто лет назад жители Ингушетии так же активно сеяли пшеницу, кукурузу, подсолнечник, картофель, растили фруктовые сады в промышленных масштабах. Это и есть свидетельство традиций в сельском хозяйстве – они обусловлены, конечно, и климатическими характеристиками. А традиции, известно, хранятся в человеческом сознании, и в этом плане любопытна одна особенность, о которой упоминает Г. Мартиросян: «В отношении лошадей наблюдался количественный рост из года в год, в то же время в отношении крупного рогатого скота, овец и коз численность последних резко колебалась то в сторону повышения, то понижения…» Почти как сегодня, когда мясной продукции в один год на рынках Малгобека, Назрани и Карабулака то больше то меньше, а количество лошадей (главный тогдашний транспорт) все больше и больше – посмотрите, сколько у нас автомобилей появилось в городах и селах.

В 90-е годы сельское хозяйство России, в частности и Ингушетии, было сильно разрушено. В нашем регионе были запущены тысячи гектаров плодороднейших земель, поголовье скота сократилось в 10 раз. Людям пришлось пережить много испытаний по этой причине. Селяне ведь меньше всех защищены от экономических потрясений, только натуральное хозяйство позволяет дожить до лучших времен. К тому же, в таких случаях идет массовый отток населения из сел в города, и, как правило, обратно возвращается гораздо меньше людей. А любовь к земле невозможна без преемственности, здесь ведь нужен пример, опыт родителей, наставников, односельчан, только особый уклад и душевное общение немногословных земледельцев растит настоящих специалистов села. В. Путин, об этом в нынешнем году писала «Российская газета», совершенно правильно вернул минсельхозу функцию регулирования земельных отношений, которую до последнего времени выполнял минэкономразвития. Контроль за использованием земель сельскохозяйственного назначения передан тем, кто занимается выращиванием урожая – это, безусловно, логичный и позитивный шаг. Плодородная, обрабатываемая земля не может и не должна быть в распоряжении чиновников, которые могут использовать ее не по прямому назначению или продать по частям. Отныне, как отметил глава минсельхоза РФ, есть все основания надеяться, что крупный бизнес, приходя в село, должен будет (необходимы поправки в земельное законодательство) подписывать контракт с региональным правительством о своей социальной ответственности. Сел на участок, где несколько людских поколений сеяло и собирало урожай? – будь добр и дальше здесь посевы и сады растить, а не (к примеру) автодром или рынок устраивать – для них можно другие места облюбовать.

Сегодня состоялось возрождение сельскохозяйственного комплекса Республики Ингушетия, в котором занято свыше 60% работающего населения. В Ингушетии, по инициативе президента республики, акционерные общества, владевшие сельскохозяйственными угодьями, были своевременно заменены на государственные унитарные сельхозпредприятия и агропромышленный комплекс начал возрождаться. На десятках тысячах гектаров земли госпредприятия и фермерские хозяйства выращивают различную продукцию. Благодаря инвентаризации земель, на несколько тысяч гектаров расширили посевные площади. Закуплено несколько сот тракторов, комбайнов, выросла урожайность культур: картофелеводство, посевы кукурузы и подсолнечника, сахарной свеклы и других перспективных для реализации продукций. Дают свою продукцию новые сады. За последние годы в сельском хозяйстве создано более тысячи рабочих мест и количество их растет. Кстати, надо ожидать скорого пополнения республиканского парка сельскохозяйственной техники новыми машинами.

На склонах Джейраского и Сунженского хребтов нынешней весной цвели фруктовые деревья – садоводы Ингушетии всегда могли в доброй конкуренции показать плоды своего труда. Напомним, что опыт масштабного садоводства в республике начинается с XVIII века, когда вокруг будущей крепости Владикавказ располагались крупные садовые участки, заложенные ингушами. В начале же XX века, в период существования Ингушской автономной области, в общей сложности было разбито 500 гектаров фруктовых садов.

Главное в настоящее время в этой важной отрасли российской экономики следующий факт: дефицита продовольствия в стране нет, и ныне созданы мощные резервы развития сельского хозяйства. Все больше с каждым годом на прилавках магазинов и рынков, как страны, так и нашей республики, пищевой продукции местного производства. Для стабильного и поступательного решения задач, стоящих перед государством, продовольственный капитал порою важнее нефтедолларов. Можно в этой связи вспомнить историю двухгодичной давности о молниеносной скупке соли и макарон, которая случилась в Черноземье и ряде городов юга России – она случилась по причине обывательских слухов. Цена на хлеб для рядового гражданина всегда важнее неизвестного ему индекса Dow Jones, Nikkei, и «родного» РТС – стоимость хлеба ему понятнее.

Продуманная социальная политика, осуществляемая сегодня в Республике Ингушетия, планомерное и эффективное развитие сельскохозяйственного сектора экономики республики позволяют с большим оптимизмом смотреть в будущее. Принцип современного подхода к этой задаче выражен в следующих словах: продовольственная безопасность – не абстракция, а базовый принцип деятельности государства на продовольственных рынках. В любое время в любом месте государство должно обеспечить каждому гражданину физическую и экономическую доступность продовольствия. Такие гарантии предусматривает комплекс задач и реализуемых проектов в сельском хозяйстве Ингушетии.

В Ингушетии сегодня работает достаточно много крепких в экономическом плане сельскохозяйственных ГУПов, они показали свое умение работать в современных условиях. Здесь накоплен хороший парк сельхозтехники, сложились проверенные временем продуктивные методы работ, повысилась исполнительская дисциплина, имена земледельцев и их успехи давно отмечаются в Магасе. К достойной оценке труда работников АПК, теперь уже на федеральном уровне, недавно предложил вернуться глава минсельхоза РФ А. Гордеев. Он доложил президенту России В.Путину, что в 2007 году в стране собран 81 миллион тонн зерновых. Нынешний урожай на 2,5 миллиона тонн больше прошлогоднего. Министр подготовил проект указа о награждении тех, кто активно участвовал в уборке урожая и, работая в сложных условиях, выполнил поставленную задачу. Отвечая на просьбу А.Гордеева подписать данный указ, президент России сказал, что сделает это «с удовольствием, тем более, что были сомнения по поводу урожая в этом году, а он оказался даже лучше, чем мы предполагали». Это не только поощрение отличившихся работников и специалистов, но и прекрасный пример для подрастающего поколения – труд агрария в почете, он в цене, его уважают.

В Ингушетии также, благодаря вниманию и поддержке руководства республики, значительную помощь оказывают крестьянско-фермерским и личным подсобным хозяйствам. К примеру, в 2007 году более 600 хозяйств получили, в рамках национального проекта Развитие АПК, займы почти на 117 млн. рублей. Эти деньги фермеры и владельцы личных подсобных хозяйств направили на закупку молодняка племенного скота, сельхозтехники и инвентаря. По данным минсельхоза, в Ингушетии насчитывается более 1 тыс. 200 крестьянско-фермерских хозяйств и около 24 тыс. личных подсобных хозяйств.

Люди не просто остаются жить в селе, потому что в городе нет работы для них – рабочие места появляются здесь, на земле, которая радовала хорошим урожаем их отцов и дедов. Новые дома, достаток, новая техника и технологии возделывания с большими урожаями, перспективы завтрашнего дня вселяют в сельчан большие надежды, у них появляются новые планы улучшения уровня жизни. И эти планы воплощаются в жизнь. Ингушетия всегда была по своему цвету подобна цветам ее флага: белоснежные и чистые горы, богатые живящей водой, спелые красные плоды и зелень садов – все получит человек, если будет трудиться, выкладывать силы и умения в эту родную землю. И большая корзина его продовольственного достатка, его продовольственной безопасности будет полна необходимыми продуктами.

М. КОСТОЕВА

Газета "Сердало", № 160 (9928) суббота, 8 декабря 2007 года