Мурат Зязиков: «Эти годы стали для Ингушетии временем консолидации общества, реальных шагов в развитии экономики»

Уже четыре года Мурат Зязиков руководит Ингушетией. О перспективах развития и приоритетах республики её глава рассказал «Евразии»

- Что для вас как руководителя субъекта является приоритетным работе?

- Главное для Ингушетии — снизить дотационность и увеличить ее собственные доходы. Этого можно достигнуть, прежде всего, развивая экономику, создавая новые рабочие места. Главное в этой работе- не пытаться достигнуть сиюминутного резонансного результата, а методично, без популизма работать на повышение благосостояния народа, не на группу людей, не в отдельно взятой отрасли, а на весь народ, с учетом интересов каждого жителя республики. Поверьте, это сложная задача. У разных регионов России разные стартовые возможности — есть субъекты с почти вековой историей, у них мощный экономический потенциал. Ингушетия — самый молодой субъект Российской Федерации. Однако сидеть и ждать — не наш стиль работы, мы активно работаем над созданием рабочих мест, решением проблем социально-экономического характера. Строим бюджетообразующие предприятия, развиваем малый и средний бизнес, государственно-частное партнерство. В результате принятых мер удалось снизить уровень безработицы на 8,6 процента. Реальные доходы населения в 2005 году возросли по сравнению с 2002 годом на 22,6 процента.

- Ваши впечатления от послания президента Федеральному Собранию?

- Самое главное - это чувство огромной гордости. За свою страну, которая имеет лидера, профессионала, достойного нашей современной истории. Теперь уже вряд ли кто скажет, что «Россия тяжело больна», что «пора подниматься с колен» и так далее. Мы уже реально поднялись во весь рост, и теперь уверенно, со знанием будущего пойдем вперед. Россия была и останется мировой идеологически, технологически державой, иного просто не может быть. В этом - ее историческая судьба и геополитическая ответственность.

Послание президента России стало, по сути, программой стратегического развития нашего государства, руководством к действию для всех ветвей власти. Президентом конкретно, системно поставлены идущие от жизни задачи по самым злободневным вопросам, с практическими подходами к их решению.

- Что Вам показалось особенно актуальным в части взаимоотношений субъектов с федеральным центром?

- Президент ясно дал понять, что федеральный центр должен предоставить регионам большую финансовую самостоятельность. Слова о том, что в Москве, например, не должны решаться вопросы строительства на местах я бы поместил на стенах многих высоких чиновничьих кабинетов. Мы сами в состоянии компетентно решить многие вопросы организации жизни, и Президент Российской Федерации доверяет это субъектам.

- В числе первых комментариев к посланию был ваш, о демографической ситуации в стране…

- Очень важно, что президент обозначил комплекс существенных мер по поддержке молодой семьи, по стимулированию рождаемости. В Ингушетии вопрос рождаемости никогда не стоял так остро, как в некоторых регионах, а за последние годы мы вышли по этому показателю на первое место в России. Вместе с тем убежден, это вопрос национальной безопасности. И президент Путин был абсолютно прав, когда говорил, в частности, о государственной поддержке российских семей. Теперь, при столь мощной поддержке, уверен, что цифры станут еще более зримыми в ближайшем будущем. Очень важно, что президент поставил на первое место в ряду причин демографического кризиса вопросы смертности. Мы занимаем в последние несколько лет первое место в стране и по продолжительности жизни.

Здоровье нации коррелируется с демографической ситуацией в стране

Кстати, на республиканском уровне власть всегда по-деловому поддерживала многодетные семьи. И лучшим подарком к четвертому году моей работы на посту главы Ингушетии стало рождение сразу четверых близнецов - трех девочек и мальчика - в семье Алхоевых. Такого в республике не было последние лет 50.… Сейчас эта большая семья - у них до рождения близнецов уже было четверо детей - живет в новой пятикомнатной квартире, купленной за счет бюджета республики. Эта семья и ей подобные будут получать помощь и дальше. В этом году мы сдали первый в республике и единственный на юге России Центр матери и ребенка, оснащенный самым современным оборудованием. Представляете, какой бум теперь может быть в республике?

- Насколько важно более активное участие регионов в реализации национальных проектов?

- Полностью разделяю озабоченность президента в отношении реализации приоритетных национальных проектов. Национальные проекты – забота не только федерального уровня. Без активного включения регионов в реализацию национальных проектов никак не обойтись. Нельзя надеяться только на помощь федерального центра. Например, на федеральном уровне принято решение о повышении заработной платы медицинским работникам скорой помощи, а вот повышение зарплаты водителям скорой помощи - это задача, в том числе, и региональных властей.

В республике мы очень пристально следим за тем, чтобы в срок и качественно выполнялись все меры, обозначенные в системе реализации национальных проектов. Начнем с того, что медицина, образование, сельское хозяйство и строительство жилья, последние несколько лет были приоритетными направлениями в работе руководства республики. С 2002 года улучшили свои жилищные условия более 3 тыс. семей, благодаря работе, проведенной по строительству жилья, разрушенного стихийными бедствиями в июне 2002 года, а также благодаря вводу в эксплуатацию нескольких жилых многоквартирных домов в г. Магасе, строительству 90 домов в населенных пунктах Берд-Юрт, Гамурзиево, Ачалуки, Барсуки и Гази-Юрт для беженцев из Республики Северная Осетия и Чечни, изъявивших желание остаться в республике на постоянное место жительства.

В развитие экономики и социальной сферы республики с 2002 года инвестировано 6147,6 млн. руб. Построено и реконструировано более 80 объектов производственного и социального значения, в настоящее время продолжается строительство более 70 объектов. За 2002—2005 годы создано 13426 постоянных и сезонных рабочих мест. Летом 2005 года в Ингушетии открыты новые заводы — антенно-мачтовых сооружений и электродвигателей малых мощностей, которые дали республике около тысячи рабочих мест. Ведется также строительство завода по производству стеклотары, завода по утилизации твердых бытовых отходов, сахарного завода, нескольких предприятий по производству стройматериалов и переработки сельскохозяйственного сырья.

Всего в республике за счет всех источников финансирования за последние годы построено свыше 500 тыс. кв. метров жилья. Это и 181 коттедж для оползневиков из Малгобекского района, и субсидии 42 семьям по ФЦП “Обеспечение жильем молодых семей” и 23 семьям по ФЦП “Социальное развитие села”. В текущем году планируется ввести в эксплуатацию 100-квартирный жилой дом в г. Назрань. В настоящее время ведется строительство 29 жилых домов емкостью 1100 квартир общей площадью свыше 112 тыс. кв. м. По темпам ввода в строй жилья Ингушетия занимает 35-е место среди регионов Российской Федерации и второе место в Южном федеральном округе. Обеспечение жителей республики природным газом составляет почти 100 процентов, по этому показателю республика занимает первое место в Южном федеральном округе.

- Ингушетия считается традиционно аграрной республикой. Как обстоят дела в этой отрасли?

- Сельское хозяйство в республике всегда занимало самый большой сектор экономики. И тут у нас есть серьезные успехи. Мы практически заново возродили сельское хозяйство, поскольку здесь трудится значительная часть трудоспособного населения. Объем произведенной продукции сельского хозяйства увеличился на 33,3% по сравнению с 2002 годом. С 2002 года высажены саженцы на 230 га, к 2007 году площади плодовых культур планируется довести до 500 га, что позволит при достижении плодовыми насаждениями возраста плодоношения создать на предприятии “Садовод” дополнительно 1500 рабочих мест.

Сельскохозяйственные предприятия Ингушетии в январе-марте 2006 года увеличили объем производства продукции по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 0,5% - до 477,7 млн. рублей.

В рамках реализации национального проекта "Развитие АПК" на субсидирование процентной ставки по банковским кредитам для сельхозпроизводителей республики из федерального бюджета было направлено 7,4 млн. рублей.

Проблемы решаем комплексно, и сельское хозяйство развиваем, и условия для работы на селе создаем.

В 2006 г. на реализацию программы "Социальное развитие села до 2010 г." выделено 55,3 млн. рублей. В рамках программы предполагается строительство объектов газоснабжения, водоснабжения и строительство жилья для молодых семей и молодых специалистов в сельской местности. В рамках социального развития села помощь в строительстве жилья оказана 23 семьям.

- Сколько нового жилья планируется построить в Ингушетии в этом году?

- Этой проблеме в республике придается самое серьезное значение. Только в рамках реализации национального проекта "Доступное и комфортное жилье гражданам России" в текущем году в республике планируется ввести в эксплуатацию 23 300 кв. метров жилья, а в 2007-м - около 26 тысяч.

За неполных 4 года в республике введено в строй свыше 500 тысяч квадратных метров жилья. Только в январе-марте 2006 года - 7,5 тыс. кв. метров, что в 4,2 раза больше, чем за аналогичный период прошлого года.

В Ингушетии действует Программа экономического и социального развития республики до 2006 года с элементами государственной поддержки из федерального бюджета. Сегодня Ингушетия, по оценкам независимых экспертов, является одним из наиболее интенсивно развивающихся субъектов Южного федерального округа. Валовой региональный продукт республики, полученный в 2004 году, к уровню 2002 года возрос в 1,4 раза, а по итогам 2005 года увеличение к уровню 2004 года данного показателя произошло на 12,5% и составляет сегодня на душу населения 12,2 тысячи рублей против 8,2 тысяч рублей в 2002 году.

- Вы всегда отмечали, что в вашей деятельности особое место занимают здравоохранение и образование, теперь же эти два направления отнесены к национальным приоритетам…

- Это действительно так. Здоровье нации коррелируется с демографической ситуацией в стране, в регионах, и поэтому очень важно, чтобы в республике на самый высокий уровень было поднято здравоохранение. Что же касается образования, то мы понимаем, что это та сфера, в которую надо вкладывать сегодня, чтобы получить результат завтра. И совсем не случайно, президент Владимир Путин отметил, что «России нужна конкурентоспособная образовательная система». В этой связи чрезвычайно важно должным образом стимулировать труд учителя. В республике дважды, в 2004 и 2005 годах, была повышена заработная плата учителям.

За последние год-два мы значительно увеличили объем инвестиций в объекты образования и здравоохранения, учитывая приоритетность данных направлений. В результате ввода в эксплуатацию общеобразовательных учреждений общий дефицит ученических мест сокращен с 29,8 тыс. мест в 2001 году до 25,1 в 2005 году. Учреждена 81 президентская стипендия по 1 тыс. рублей студентам, обучающимся в других субъектах России. Принято также решение о вручении по итогам года пяти грантов молодым ученым и докторам наук по 60 тыс. рублей.

Ведется строительство крупных объектов здравоохранения, социальной защиты, таких, как перинатальный центр, противотуберкулезный диспансер, стационар Центра “Анти-Спид”, реабилитационный центр для детей с ограниченными возможностями в г. Магас, протезно-ортопедическое предприятие в г. Назрань. Предусмотрено строительство многопрофильной больницы. Социально незащищенным слоям населения Ингушетии в 2005 году оказана материальная помощь на сумму свыше 17 миллионов рублей. В республике немало делается для повышения социальной защиты наших ветеранов, молодежи, малообеспеченных семей. Однако эту работу надо усилить.

- Наконец, нельзя обойти вниманием и проблему, которая многие годы усугубляла социально-экономическую, миграционную ситуацию в Ингушетии…

Нагрузка была колоссальная, вне всякого сомнения. В определенной мере, она сохраняется еще и сейчас. В какой-то момент в Ингушетии было зарегистрировано свыше 300 тысяч человек, вынужденно покинувших Чеченскую республику, беженцев из Северной Осетии. Преобладающее большинство внутриперемещенных лиц уже вернулось в места постоянного проживания, но и сейчас на территории республики находится около 60 тысяч лиц этой категории.

Кроме того, в республике разработана и реализуется региональная целевая программа “Возвращение и обустройство русскоязычного населения, ранее проживавшего на территории Республики Ингушетия на период до 2010 г.”. Учитывая важность реализации этой программы, мы рассчитываем на помощь правительства страны, потому что бюджет республики самостоятельно не в состоянии до конца решить эту проблему.

За этот период обустроено около тысячи человек из вернувшихся в республику. Мы строим новый храм в станице Орджоникидзевская, на закладку первого камня к нам приезжал епископ Ставропольский и Владикавказский Феофан. А в плане развития Магаса предусмотрено строительство православного храма рядом с соборной мечетью.

Журнал "Евразия", июнь, № 49, 2006